Подбор документов:
Название документа:
Дата принятия
с
 
по    
Тема документа:
Суд:

Главная >> Оборона >> Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2010 по делу N А42-9079/2009 Предусмотренные пунктом 4 статьи 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих" денежные компенсации военнослужащим и членам их семей не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц в соответствии с пунктом 1 статьи 217 Налогового кодекса РФ, так как начисляются в соответствии с действующим законодательством.
2010-02-25

13 Аппеляционный суд

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2010 по делу N А42-9079/2009 Предусмотренные пунктом 4 статьи 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих" денежные компенсации военнослужащим и членам их семей не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц в соответствии с пунктом 1 статьи 217 Налогового кодекса РФ, так как начисляются в соответствии с действующим законодательством.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 февраля 2010 г. по делу N А42-9079/2009 Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2010 года Постановление изготовлено в полном объеме 25 февраля 2010 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Третьяковой Н.О. судей Семиглазова В.А., Тимошенко А.С. при ведении протокола судебного заседания: Ким Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-18051/2009) Инспекции Федеральной налоговой службы по Печенгскому району Мурманской области на решение Арбитражного суда Мурманской области от 19.11.2009 по делу N А42-9079/2009 (судья Евтушенко О.А.), принятое по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Печенгскому району Мурманской области к Войсковой части 84627 о взыскании 98 851,90 руб. при участии: от заявителя: не явился, извещен; от ответчика: не явился, извещен; установил: Инспекция Федеральной налоговой службы по Печенгскому району Мурманской области (далее - заявитель, Инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о взыскании с войсковой части 84627 (далее - в/ч 84627, ответчик) налога на доходы физических лиц, пеней и налоговых санкций на общую сумму 98 851,9 руб. Решением суда от 19.11.2009 требования налогового органа удовлетворены частично. С войсковой части 84627 взыскана налоговая санкция по пункту 2 статьи 126 НК РФ в размере 5 000 руб. В остальной части требования Инспекции оставлены без удовлетворения. В апелляционной жалобе налоговый орган, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит решение суда отменить в части отказа во взыскании с ответчика налога на доходы физических лиц, пени и налоговой санкции в соответствии со статьей 123 НК РФ и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, ежегодная денежная компенсация в размере 600 руб. на самого военнослужащего и 300 руб. на супругу(а) и каждого его (ее) несовершеннолетнего ребенка, установленная пунктом 4 статьи 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих", не подпадает под действие пункта 3 статьи 271 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и подлежит налогообложению НДФЛ. Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие. Возражений против рассмотрения дела в пределах доводов апелляционной жалобы сторонами не представлено, в связи с чем, законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в обжалуемой части проверена апелляционным судом в порядке статьи 268 АПК РФ. Как следует из материалов дела, инспекцией проведена выездная налоговая проверка в/ч 84627 по вопросам правильности исполнения налогового законодательства по налогу на доходы физических лиц за период с 01.01.2006 по 05.05.2009, по результатам которой составлен акт N 24 от 29.05.2009. Рассмотрев акт проверки, инспекцией 24.06.2009 вынесено решение N 07-33/6827 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. Указанным решением войсковая часть 84627 привлечена к налоговой ответственности по статье 123 НК РФ в виде штрафа в размере 12 981 руб., по пункту 2 статьи 126 НК РФ в виде штрафа в размере 5 000 руб., начислены пени по НДФЛ в размере 15 965,90 руб. и предложено уплатить недоимку по НДФЛ в размере 64 905 руб. Основанием для вынесения указанного решения послужило следующее обстоятельство, установленное в ходе выездной налоговой проверки. Войсковая часть 84627 в проверяемом периоде осуществляла выплаты денежных компенсаций вместо ежегодного обеспечения санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом военнослужащих. Указанные выплаты (ежегодная денежная компенсация), установленные пунктом 4 статьи 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих", не подпадают под действие пункта 3 статьи 271 НК РФ и подлежат налогообложению НДФЛ. В ходе проверки установлено, что указанные выплаты не были включены в совокупный налогооблагаемый доход физических лиц, НДФЛ не удержан. На основании решения о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, инспекцией в адрес в/ч 84627 выставлено требование N 403/2200 об уплате налога, пени, штрафа, в соответствии с которым налогоплательщику предложено в срок до 20.07.2009 уплатить недоимку по НДФЛ, пени и штрафные санкции. Поскольку в/ч 84627 в установленный срок в добровольном порядке не исполнила требование, Инспекция обратилась в суд с настоящим заявлением. Отказывая инспекции в удовлетворении заявления в части взыскания с в/ч 84627 суммы недоимки по НДФЛ, пени и налоговой санкции по статье 123 НК РФ, исходил из того, что пунктом 1 статьи 217 НК РФ определено, что не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) иные выплаты и компенсации, начисляемые в соответствии с действующим законодательством. Поскольку выплата указанных сумм предусмотрена Федеральным законом Российской Федерации от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", то она не подлежит налогообложению на основании пункта 1 статьи 217 НК РФ. Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что жалоба инспекции не подлежит удовлетворению. В соответствии с пунктом 9 статьи 217 НК РФ не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц суммы полной или частичной компенсации (оплаты) работодателями своим работникам и (или) членам их семей, бывшим своим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости, инвалидам, не работающим в данной организации, стоимости приобретаемых путевок, за исключением туристских, на основании которых указанным лицам оказываются услуги санаторно-курортными и оздоровительными организациями, находящимися на территории РФ, а также суммы полной или частичной компенсации (оплаты) стоимости путевок для не достигших возраста 16 лет детей, на основании которых указанным лицам оказываются услуги санаторно-курортными и оздоровительными организациями, находящимися на территории РФ, предоставляемые за счет средств: - организаций (индивидуальных предпринимателей), если расходы по такой компенсации (оплате) в соответствии с Кодексом не отнесены к расходам, учитываемым при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций; - бюджетов бюджетной системы РФ; - получаемых от деятельности, в отношении которой организации (индивидуальные предприниматели) применяют специальные налоговые режимы. В пункте 3 статьи 217 НК РФ дан перечень компенсационных выплат, не подлежащих обложению НДФЛ. Денежные компенсации вместо ежегодного обеспечения санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом военнослужащим, выплачиваемые при убытии в основной отпуск, в этот перечень не включены. Однако, как правильно указал суд первой инстанции, в соответствии с пунктом 1 статьи 217 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) иные выплаты и компенсации, начисляемые в соответствии с действующим законодательством. Поскольку выплата указанных сумм предусмотрена действующим законодательством (пункт 4 статьи 16 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"), то она не подлежит налогообложению на основании вышеназванной нормы НК РФ. Кроме того, суд первой инстанции правильно указал, что инспекция в нарушение пункта 9 статьи 226 НК РФ доначислила налоговому агенту налог на доходы физических лиц, который не был им исчислен и удержан. При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал налоговому органу во взыскании с войсковой части 84627 суммы недоимки по НДФЛ в размере 64 905 руб., пени в размере 15 965,9 руб. и налоговых санкций по статье 123 НК РФ в размере 12 981 руб. Поскольку при рассмотрении дела нормы материального и процессуального права судом первой инстанции не нарушены, нарушений судом норм статей 64 - 71 АПК РФ при исследовании и оценке представленных сторонами доказательств не установлено, то апелляционная инстанция не находит оснований для отмены решения суда в обжалуемой части и удовлетворения жалобы Инспекции. Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд постановил: решение Арбитражного суда Мурманской области от 19.11.2009 по делу N А42-9079/2009 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу. Председательствующий ТРЕТЬЯКОВА Н.О. Судьи СЕМИГЛАЗОВ В.А. ТИМОШЕНКО А.С.