Подбор документов:
Название документа:
Дата принятия
с
 
по    
Тема документа:
Суд:

Главная >> Социальное обеспечение и социальное страхование >> Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 31.12.2009 по делу N А43-24663/2009 В целях определения размера пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам оплата стоимости питания является выплатой, не относящейся к заработной плате, и не должна включаться в заработок для исчисления пособий.
2009-12-31

1 Аппеляционный суд

Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 31.12.2009 по делу N А43-24663/2009 В целях определения размера пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам оплата стоимости питания является выплатой, не относящейся к заработной плате, и не должна включаться в заработок для исчисления пособий.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 декабря 2009 г. по делу N А43-24663/2009 Резолютивная часть постановления объявлена "24" декабря 2009 года. В полном объеме постановление изготовлено "31" декабря 2009 года. Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Кирилловой М.Н., судей Гущиной А.М., Москвичевой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зиначевой Е.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Капелла", г. Дзержинск, на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 05.10.2009 по делу N А43-24663/2009, принятое судьей Беляниной Е.В. по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Капелла" о признании недействительным решения филиала N 9 Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 29.06.2009 N 25. Участвующие в деле лица, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили. Рассмотрев материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил: общество с ограниченной ответственностью "Капелла" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительным решения филиала N 9 Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд) от 29.06.2009 N 25 о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем-налогоплательщиком единого социального налога на цели обязательного пенсионного страхования, в части непринятия к зачету расходов, связанных с включением стоимости питания в расчет среднего заработка для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. Решением суда от 05.10.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано. Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт. Заявитель, ссылаясь на определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.01.2009 N 15142/0, считает, что действующее законодательство не содержит закрытого перечня выплат работникам, которые относятся к заработной плате, так же как и перечня выплат, имеющих социальный характер. Правильная оценка характера соответствующей выплаты возможна только путем анализа обстоятельств конкретной выплаты. При том общество указало, что суд обстоятельства предоставления питания работникам фактически не исследовал. Предоставление питания было оценено как социальная выплата исключительно на ошибочном расширительном толковании пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 N 375. Суд не оценил конкретные обстоятельства предоставления и документального оформления питания работникам заявителя, а именно: предоставление бесплатного питания не на основании законодательных актов органов власти и не в пределах установленных законом норм, а в соответствии с локальными актами предприятия - коллективным договором и приказом генерального директора от 29.12.2006 N 168 в качестве элемента оплаты труда; предоставление питания всем работникам предприятия без исключения в каждую отработанную смену; предоставление работникам, не получившим по каким-либо причинам питание, продуктового набора на соответствующую сумму; непредоставление питания в случаях отсутствия работника на работе (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность), но включение соответствующих сумм в расчет среднего заработка за этот период; начисление на стоимость питания и уплата с этих сумм единого социального налога, которые свидетельствуют, что фактически предоставление питания работникам заявителя являлось элементом заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме в соответствии со статьей 131 Трудового кодекса Российской Федерации. Основания для получения питания полностью соответствуют основаниям для получения заработной платы. При указанных обстоятельствах общество считает, что предоставление питания работникам имеет социальный характер не в большей степени, чем выплата заработной платы в денежной форме. Таким образом, по мнению заявителя, вывод суда о том, что предоставление питания его работникам не является частью вознаграждения за выполненную ими работу, а имеет социальный характер, и не должно учитываться при расчете пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, является ошибочным. В судебном заседании 10.12.2009 представитель общества поддержал изложенные доводы. Фонд в отзыве на апелляционную жалобу указал на законность решения суда, просил оставить без удовлетворения апелляционную жалобу общества. Считает, что предоставление работникам бесплатного питания не связано с исполнением ими трудовых обязанностей, предусмотренных законном, и не является стимулирующей или компенсационной выплатной, относящейся к оплате труда в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. Законность принятого судебного акта проверена Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией МНС России N 2 по Нижегородской области в отношении общества 14.04.2004 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица путем реорганизации в форме преобразования. Фондом в период с 25.05.2009 по 01.06.2009 проведена документальная проверка общества по вопросу правильности расходования страхователем - налогоплательщиком единого социального налога средств на цели обязательного социального страхования за период с 01.01.2007 по 31.12.2008. В ходе проверки установлено, что в нарушение пункта 4 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 N 375, общество как страхователь в расчет среднего заработка, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, включил стоимость бесплатного одноразового питания работников организации, предусмотренного коллективными договорами на 2007-2008 годы и приказом генерального директора от 29.12.2006 N 168. Суммы стоимости одноразового бесплатного питания отражены в расчетных ведомостях по начислению заработной платы отдельно по каждому сотруднику. Фонд пришел к выводу, что указанные нарушения повлекли переплату по пособиям по временной нетрудоспособности, по беременности и родам путем завышения заработка, исходя из которого исчисляются пособия. По результатам проверки составлен акт от 03.06.2009 N 22с/с, с учетом возражений общества принято решение от 29.06.2009 N 25 о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем - налогоплательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования, в сумме 221 333,3 рубля. Решением Нижегородского регионального отделения Фонда от 31.07.2009 N 01-36/06-13584, принятым по жалобе общества, указанное решение в данной части оставлено без изменения. Посчитав неправомерным решение фонда, общество обратилось в арбитражный суд. Суд первой инстанции на основании статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию", пункта 4 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 N 375, пришел к выводу, что в целях определения размера по временной нетрудоспособности, по беременности и родам оплата стоимости питания является выплатой, не относящейся к заработной плате, и не должна включаться в заработок для исчисления пособий. Первый арбитражный апелляционный суд считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения. Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" назначение и выплаты застрахованному пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности по государственному социальному страхованию. С 01.01.2007 условия, размер и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности установлены Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ). На основании пункта 2 статьи 14 Закона N 255-ФЗ в заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при определении налоговой базы по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации, в соответствии с главой 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 7 статьи 14 Закона N 255-ФЗ особенности порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, в том числе для отдельных категорий застрахованных лиц, определяются Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанной нормы Правительство Российской Федерации постановлением от 15.06.2007 N 375 утвердило Положение, которое вступило в силу с 01.01.2007. На основании пункта 4 Положения в заработок, исходя из которого исчисляются пособия, не включаются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и др.). Определением Верховного Суда Российской Федерации от 25.03.2008 N КАС08-68 установлено соответствие пункта 4 Положения пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 225-ФЗ. Таким образом, в целях определения размера пособия по временной нетрудоспособности оплата стоимости питания является выплатой, не относящейся к заработной плате, и не должна включаться в заработок для исчисления пособия. Таким образом, общество неправомерно включило в заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности стоимость спорного питания. Суд правомерно отказал в удовлетворении заявления общества. Арбитражный суд Нижегородской области полно и всесторонне выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит. Государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на общество. Руководствуясь статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд постановил: решение Арбитражного суда Нижегородской области от 05.10.2009 по делу N А43-24663/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Капелла", г. Дзержинск, - без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия. Председательствующий судья М.Н.КИРИЛЛОВА Судьи А.М.ГУЩИНА Т.В.МОСКВИЧЕВА