Подбор документов:
Название документа:
Дата принятия
с
 
по    
Тема документа:
Суд:

Главная >> 16 Аппеляционный суд >> Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2010 N 16АП-1311/2010 по делу N А63-881/2010 По делу о признании права собственности на объект недвижимости.
2010-07-13

16 Аппеляционный суд

Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2010 N 16АП-1311/2010 по делу N А63-881/2010 По делу о признании права собственности на объект недвижимости.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 июля 2010 г. N 16АП-1311/2010 Дело N А63-881/2010 Резолютивная часть постановления оглашена 06 июля 2010 года. Постановление в полном объеме изготовлено 13 июля 2010 года. Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Луговой Ю.Б., судей: Винокуровой Н.В., Сулейманова З.М. при ведении протокола с/з секретарем Алексановым А.Ш. С участием в заседании представителей: от ОАО "Кавминкурортресурсы": Колесникова Н.Д. - представитель по доверенности (копия в деле); от ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ставропольскому краю: не явились, извещены; от Федерации независимых профсоюзов России: не явились, извещены; от администрации города Пятигорска: не явились, извещены; рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Пятигорска на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 05.04.2010 по делу N А63-881/2010 под председательством судьи Керимовой М.А. по иску открытого акционерного общества "Кавминкурортресурсы" к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ставропольскому краю, Федерации независимых профсоюзов России, администрации города Пятигорска о признании права собственности установил: открытое акционерное общество "Кавминкурортресурсы" (далее - общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ставропольскому краю (далее - управление), Федерации независимых профсоюзов России о признании права собственности на объект недвижимости верхние радоновые резервуары, литер А. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечена администрация города Пятигорска (далее - администрация), впоследствии, которая привлечена к участию в деле в качестве соответчика. Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 05.04.2010 исковые требования удовлетворены. Установив, что спорный объект недвижимости передан в уставный капитал истца в результате реорганизации режимно-эксплуатационного объединения "Кавминкурортресурсы", находится в его фактическом владении, и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют ограничения прав на спорное недвижимое имущество, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований. Не согласившись с принятым решением от 05.04.2010, администрация обратилась в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение. По мнению заявителя, спорный объект недвижимого имущества, в отсутствие оформленного землеотвода и разрешительной документации на строительство, отвечает признакам самовольной постройки, что исключает возможность признания права собственности на имущество в силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Заявитель также считает, что исковые требования предъявлены к ненадлежащему ответчику, как к лицу не являющемуся собственником спорного имущества. Заявитель, также указывает, что для признания права собственности необходимо наличие государственной регистрации права собственности за учредителями общества, которые распорядились в передаче объектов недвижимости в уставный капитал истца. В судебном заседании представитель истца высказался против удовлетворения апелляционной жалобы, по основаниям изложенным в отзыве. Полагает, что суд первой инстанции правильно установил все юридически значимые обстоятельства по делу, применил нормы права, подлежащие применению. Иные лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие. Правильность решения проверяется в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, выслушав в судебном заседании представителя истца, проверив законность принятого решения и правильность применения норм материального и процессуального права, изучив и оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва, считает, что апелляционная жалоба подлежит отклонению, по следующим основаниям. Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с Уставом, утвержденным решением общего собрания акционеров ОАО "Кавминкурортресурсы" от 28.06.2005 акционерное общество "Кавминкурортресурсы" является открытым акционерным обществом, созданным путем реорганизации режимно-эксплуатационного объединения "Кавминкурортресурсы" и является его правопреемником (л.д. 55 - 76). Согласно постановлению коллегии Центрального совета по управлению курортами профсоюзов от 24.03.1971 протокол N 3, п. 7 "Об организации на Кавказских Минеральных водах гидрогеологического управления "Кавминвод" Центрального совета по управлению курортами профсоюзов" в целях улучшения организационной структуры гидрогеологической службы курортов Кавказских Минеральных вод, устранения имеющихся недостатков в эксплуатации и техническом состоянии гидроминерального хозяйства, а также выполнения предписания Госгортехнадзора СССР коллегией Центрального совета по управлению курортами профсоюзов предписано: создать на Кавказских Минеральных водах хозрасчетное производственное гидрогеологическое управление "Кавминвод" на самостоятельном балансе, подчинив его непосредственно Центральному совету; возложить на управление "Кавминвод" эксплуатацию всех минеральных источников КМВ в соответствии с годовыми планами и технологическими схемами; производство наблюдений за их режимом; обеспечение должного технического состояния скважины, надкаптажных сооружений и измерительной аппаратуры, минералопроводов, планирование и организацию гидрогеологических работ по упорядочению и расширению гидроминеральной базы курортов; контроль за состоянием территории округа горно-санитарной охраны района КМВ и планирование мероприятий по его улучшению. Кисловодскому, Ессентукскому, Пятигорскому и Железноводскому советам по управлению курортам профсоюзов предписано передать с баланса советов на баланс управления "Кавминвод" по состоянию на 01.01.1971 основные фонды - все эксплуатационные, наблюдательные и разведочные скважины, каптажи и штольни, минералопроводы с минеральной водой, озеро Тамбукан, а также гидрогеологические станции и лаборатории со всеми эксплуатационными и подсобными сооружениями, помещениями, мастерскими, штатами, лимитами, денежными и материальными фондами, выделенными на 1971 на указанные выше цели и объекты. Постановлением коллегии Центрального совета по управлению курортами профсоюзов от 28.11.1990 N 10 принято решение "О создании режимно-эксплуатационного объединения "Кавминкурортресурсы" (правопредшественник истца) (л.д. 30). Названным постановлением в целях совершенствования организационной структуры управления, усиления ее экономических методов, а также на основании предложения Гидрогеологического режимно-эксплуатационного управления "Кавминвод" коллегия Центрального совета постановила: преобразовать с 01.12.1990 гидрологическое режимно-эксплуатационное управление "Кавминвод" в режимно-эксплуатационное объединение "Кавминкурортресурсы" с местом нахождения в г. Ессентуки, улица Пятигорская, 133. В постановлении указано, что объединение создается на базе головного предприятия, в которое входят: ремонтно-строительный участок (РСУ объединения "Кавминвод"); партия по подземному ремонту скважин (ППРс); база материально-технического снабжения (БМТС). При головном предприятии объединения создаются с правами юридического лица: Кисловодская гидрогеологическая режимно-эксплуатационная станция с Кумским полевым хозрасчетным участком; Ессентукская гидрогеологическая режимно-эксплуатационная станция с хозрасчетным цехом по выработке жидкой углекислоты (Ессентукская УВЖС); Пятигорская гидрогеологическая режимно-эксплуатационная станция с Тамбуканским хозрасчетным участком грязедобычи; Железноводская гидрогеологическая режимно-эксплуатационная станция с Нагутским хозрасчетным участком. Режимно-эксплуатационное объединение "Кавминкурортресурсы" подчинить Центральному совету по управлению курортами профсоюзов. Объединение является юридическим лицом, действует на основе хозяйственного расчета и находится в непосредственном подчинении Центрального Совета по управлению курортами профсоюзов. 01 февраля 1991 года Центральным Советом по управлению курортами профсоюзов утвержден Устав режимно-эксплуатационного объединения "Кавминкурортресурсы". Из устава усматривается, что в состав объединения входили Кисловодское, Железноводское, Ессентукское и Пятигорское гидрогеологические режимно-эксплуатационные предприятия (л.д. 31 - 33). 05 марта 1996 года комиссия по разграничению прав на имущество санаторно-курортных учреждений региона Кавказских Минеральных Вод, находящегося в ведении профсоюзов, поручила Комитету по управлению имуществом Ставропольского края совместно ФНПР, Российским фондом профсоюзного имущества создать на базе Режимно-эксплуатационного объединения "Кавминкурортресурсы" акционерное общество с закреплением 51 процента акций уставного капитала общества в государственной собственности (л.д. 34 - 35). В апреле 1996 года между Правительством РФ и ФНПР было подписано соглашение о совместном использовании природных минеральных лечебных ресурсов курортного региона Кавказских Минеральных Вод. В соответствии с которым и в целях завершения работы по разграничению прав на имущество санаторно-курортных учреждений КМВ, находящихся в ведении профсоюзов участники Соглашения: Правительство Российской Федерации и ФНПР приняли решение согласиться с составленными ФНПР и Госкомимуществом России: справкой по источникам финансирования капитальных вложений, направленных на строительство, реконструкцию и капитальное благоустройство санаторно-курортных объектов профсоюзов, расположенных в регионе КМВ, за 1960 - 1990 (средства государственного бюджета в объеме капитальных вложений за 1960 - 1990 отсутствуют), а также реестром имущества профсоюзов России, расположенного на курортах региона КМВ (л.д. 36). 15 сентября 1996 года на совместном совещании администрации Ставропольского края и представителей Федерации Независимых Профсоюзов России (ФНПР) в соответствии с Указом Президента РФ N 904 от 07.09.1995 после завершения раздела имущества санаторно-курортного комплекса профсоюзов на Кавказских Минеральных Водах принято решение о регистрации АО "Кавминкурортресурсы" с соотношением долей Российская Федерация (доля государства) и Федерация Независимых Профсоюзов России в уставном капитале соответственно 51% и 49% (л.д. 49). 30 сентября 1996 года на собрании учредителей ОАО "Кавминкурортресурсы" (протокол N 1) принято решение об учреждении ОАО "Кавминкурортресурсы", распределений акций общества (л.д. 47). Учредителями общества являются Российская Федерация и Федерация Независимых Профсоюзов России. Уставный капитал общества сформирован из основных и оборотных средств, составляет 29 505 581 рубль, который разделен на 29 505 581 обыкновенную акцию номинальной стоимостью по 1 рублю каждая. Уставный капитал распределен между учредителями следующим образом: Российской Федерации принадлежит - 51% акций - или 15 047 846 рублей. Федерации Независимых Профсоюзов России - 49% акций или 14 457 735 рублей. В соответствии с актом приема-передачи имущества от 01.11.1996 и реестром профсоюзного имущества в уставный капитал ОАО "Кавминкурортресурсы" передано здание новой радоновой лечебницы (л.д. 40). Отделением "Ессентукское" филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по Ставропольскому краю проведена инвентаризация указанного выше объекта, по результатам которой составлен технический паспорт, в соответствии с которым заявленный объект недвижимого имущества представляет собой: нежилое здание верхние радоновые резервуары, литер А, площадью 249,8 кв. м, расположенное по адресу Ставропольский край, г. Пятигорск на территории Машукского лесничества Бештаугорского лесхоза в квартале 48, выдел 4, инвентарный номер 07:427:002:000017860. Постановлением главы города Пятигорска N 418 от 06.02.2006 ОАО "Кавминводкурортресурсы" в аренду сроком до 27.02.2010 под Верхними Радоновыми резервуарами предоставлен земельный участок площадью 378 кв. м, расположенный по адресу: г. Пятигорск на территории Машукского лесничества Бештаугорского лесхоза в квартале 48 выделе 4. Во исполнение названного постановления между муниципальным учреждением "Управлением имущественных отношений", администрацией города Пятигорска и открытым акционерным обществом "Кавминкурортресурсы" заключен договор аренды земельного участка от 14.06.2006 N 444/06, по условиям которого истцу предоставлен земельный участок из земель поселений, с кадастровым номером 26:33:22 01 01:0009 в границах, указанных в кадастровой карте (плане). Общество считая, что право собственности на объект недвижимого имущества возникло у него с момента внесения данного имущества в его уставный капитал, обратилось с иском в арбитражный суд на основании статей 213, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации. Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования, признав доказанным факт передачи имущества в уставный капитал истца, дающим ему право признать себя его собственником. Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными данной статьей, либо иными предусмотренными законом способами. Признание права в соответствии с указанной нормой является одним из способов судебной защиты нарушенных гражданских прав. Требование о признании права предъявляется управомоченным лицом при неопределенности правовой ситуации, наличии сомнений в принадлежности спорного права указанному субъекту. Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество, а основанием иска выступают обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Основания приобретения права собственности установлены статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно пункту 2 которой право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, иной сделки об отчуждении этого имущества. Согласно пункту 3 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям. В соответствии с пунктом 1 статьи 66 названного Кодекса хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности. Таким образом, исходя из предмета и основания иска и подлежащих применению норм материального права в предмет судебного исследования по настоящему делу входит установление факта внесения спорного объекта недвижимости в уставный капитал истца при его создании. Материалы дела свидетельствуют о том, что фактическим владельцем спорного имущества является истец с 01.11.1996, то есть с момента передачи объекта недвижимости верхние радоновые резервуары, литер А в уставный капитал общества. Его владение производно от воли учредителей, управомоченных распоряжаться указанным имуществом. Непрерывность и открытость владения обществом спорным объектом подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается. Факт универсального правопреемства ОАО "Кавминкурортресурсы" в результате реорганизации режимно-эксплуатационного объединения "Кавминкурортресурсы", возникновение у истца права собственности на заявленное имущество до момента введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ, подтвержден необходимыми документами. Поскольку спорный объект идентифицирован, факт ограничения или запрета распоряжения заявленным объектом недвижимого имущества не установлен, спорный объект в реестрах муниципальной, краевой и государственной собственности не значится, суд в виду необходимости устранения правовой неопределенности в отношении спорного объекта обоснованно удовлетворил исковые требования. Довод заявителя о том, что для признания права собственности необходимо наличие государственной регистрации права собственности за учредителями общества судом отклоняется. В соответствии со статье 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом. Следовательно, лицо, ставшее собственником недвижимого имущества до введения в действие Закона, вправе реализовывать свои правомочия независимо от государственной регистрации его прав в порядке, установленном Законом. Отсутствие государственной регистрации ранее возникшего права на недвижимое имущество не свидетельствует о незаконности сделки по отчуждению этого имущества, соответственно, такая сделка порождает правовые последствия, на которые была направлена, независимо от наличия государственной регистрации такого права. Не могут быть приняты и доводы апелляционной жалобы о том, что спорный объект недвижимости является самовольной постройкой, поскольку данный довод документально не подтвержден. Кроме того, понятие самовольной постройки появилось в российском гражданском законодательстве с момента введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть с 01.01.1995. Между тем, как свидетельствуют материалы дела, в частности реестр профсоюзного имущества, передаваемого фондом имущества ФНПР ОАО "Кавминкурортресурсы", спорный объект был введен в эксплуатацию, а равно в гражданский оборот еще в 1971 году. Таким образом, выводы суда первой инстанции основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не выявлено, а потому предусмотренных законом оснований для его отмены нет. На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы. Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд постановил: решение Арбитражного суда Ставропольского края от 05.04.2010 по делу N А63-881/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо- Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Ставропольского края. Председательствующий Ю.Б.ЛУГОВАЯ судьи Н.В.ВИНОКУРОВА З.М.СУЛЕЙМАНОВ